各乡镇人民政府，县政府各有关工作部门：
    为深入贯彻中央支农惠农政策，防范农业生产风险，保障农民切身利益，充分发挥政策性农业保险在维护农业生产的作用，促进我县农业持续稳定发展，根据陕政办发[2012]31号文件精神，结合我县实际，经县政府同意，现就做好2012年政策性农业保险有关工作通知如下。
    一、指导思想
    坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，以提高农业抵御自然灾害风险能力、构建和完善农业生产风险保障为主线，以农业增效、农民增收为目标，以促进农业农村经济又好又快发展和确保粮食安全为重点，进一步完善农业保险支持政策，逐步建立规范有序、服务到位的农业保险工作长效机制。
    二、基本原则
    坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、稳步推进”的基本原则，完善创新机制，推进科学管理，提高农业保险强农惠农整体效能。
    政府引导：积极引导和鼓励农户、龙头企业、专业合作经济组织参加保险，调动多方力量共同投入，推动农业保险业务的开展，增强农业抵御风险的能力。
    市场运作：保险业务要以经办机构的市场化经营为依托，引导和促进市场机制发挥主要作用。
    自主自愿：农户、农业生产经营单位按照自主自愿的原则进行投保。
    稳步推进：重点选择规模养殖场以及红枣主产乡镇先行试点，待取得经验后逐步推广。
    三、实施办法
   （一）保险品种：2012年，我县政策性农业保险试点险种为能繁母猪、大枣。
   （二）保险范围：能繁母猪在全县范围开展，大枣保险在红枣主产乡镇试点，试点面积10000亩。
   （三）保险费率及补贴标准
    1、能繁母猪保险费率为6%，保费为60元/头，大枣保险费率为6%，保费为42元/亩；
    2、能繁母猪保险保费财政补贴80%（其中中央财政补贴50%，省财政补贴21%，市财政补贴9%），大枣保险保费财政补贴70%（省、市财政各补贴35%），其余部分由投保的农户、农业生产经营单位承担。
    （四）保障金额：中央财政补贴养殖业保障金额原则上以保监会、农业部确定的能繁母猪1000元/头为准，种植业保险原则上以国家统计部门公布的该农作物生长期内所发生的直接物化成本为依据，保障金额为大枣700元/亩。
     （五）保险期限：能繁母猪和大枣保险期限为1年。
    （六）时间安排：能繁母猪保险承保工作在4月底前全部结束，大枣保险承保工作在5月底前全部结束。
    （七）承保机构：我县政策性农业保险由中国人民财产保险股份有限公司佳县支公司承保，服务电话为：0912-95518、0912-6721303。
    四、有关要求
    （一）加强领导
    农业保险试点工作覆盖面广、政策性强，各乡镇务必要高度重视，把政策性农业保险工作作为一项民生工程抓好抓实，按时完成各项任务。要运用多种形式，广泛深入地宣传政策性农业保险，让农民充分了解保险政策、制度和程序，切实增强农民的风险防范意识和参保意识。要充分发挥种养大户、龙头企业、农村经济合作组织的示范带头作用，引导农户自愿参与农业保险。财政、农业、林业、水务、气象、畜牧、人保财险等部门要密切配合，共同推进政策性农业保险工作顺利完成。
    （二）强化保障
    各乡镇要进一步加强和完善政策性农业保险基层服务网络建设，一是要为保险经办机构提供必需的办公场所，二是要推荐合适的工作人员并经保险经办机构选聘，负责农业保险服务的具体工作。基层服务网络要确保达到“七个一”标准，即：有一个固定办公场所、悬挂一块办公室标牌，配备一套办公设备，制定一套工作制度，建立一套工作台账，设置一个宣传专栏，选聘至少一名负责人或工作人员。各行政村要选择合适人员作为农业保险协保员，协助保险经办机构做好基础服务工作。保险经办机构要切实增强政策性农业保险工作的责任主体意识，加强政策性农业保险服务站点工作人员的业务培训和管理，建立健全分工合理、协作有力、运转高效的基层服务网络，扎实做好展业承保、查勘理赔等各项工作，努力提高农业保险服务水平和质量。

                          二〇一二年四月十七日