各乡镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：
    《佳县农村卫生室药品推行乡村一体化管理实施细则》已经县政府研究通过，现印发你们，请遵照执行。

                              二〇一二年五月九日
 

佳县农村卫生室药品推行乡村一体化管理实施细则

 
    第一条 为加强农村卫生室药品统一配送的监督管理，保证人民群众用药安全、快捷、方便、有效，根据《佳县基层医疗机构药品三统一实施细则〈试行〉》，制定本实施细则。
    第二条 本县行政区域内规范化村卫生室或者个人，应当遵守本实施细则。
    第三条 药品乡村一体化管理工作应当公开、公平、公正和诚实守信，坚持质量优先、价格合理、保证用药的原则。
    第四条 陕西鸿业医药有限责任公司为我县农村卫生室药品统一配送主配单位，陕西省医药控股集团西安医药有限公司为辅配单位，配送企业按《    佳县基层医疗机构药品三统一实施细则》的要求、职责进行村卫生室药品配送，推进药品乡村一体化管理工作。
    第五条 乡镇卫生院按《佳县基层医疗机构药品三统一实施细则》做好本单位药品三统一工作，推行药品乡村一体化管理，负责为辖区内村卫生室（所）代购药品。
    第六条 乡镇卫生院由专人负责辖区内村卫生室药品代购工作，做好计划的收集、申报，药品的储存、分发，强化日常的检查、监管。
    第七条 乡镇卫生院负责辖区内村卫生室在合同期内结算药款，并及时划转于配送中心。
    第八条 乡镇卫生院要协调配送中心储备一定数量《陕西省基层医疗机构“三统一”药品目录》中的药品，随时供村卫生室选购。
    第九条 乡镇卫生院每月对乡村一体化管理工作、药品配送情况、意见和建议汇总报县卫生局和药监局。
    第十条 乡镇卫生院根据日常工作和阶段考评对村卫生室补助费用提出发放意见，报县财政、卫生、药监部门审定同意后下发各村卫生室。
    第十一条 村卫生室只能从陕西鸿业公司采购药品，严禁从其他渠道采购药品，建立明细帐目，规范药品的购销管理。
    第十二条 村卫生室全面推行国家基本药物制度，使用《陕西省基层医疗机构“三统一”药品目录》中的药品。
    第十三条 村卫生室药品实行零差率销售，应当将药品价格和物价部门的监督电话在其服务场所的显著位置公示。
    第十四条 村卫生室1周前向本乡镇卫生院报采购计划，以便卫生院上报并准备；大宗药品采购计划应在15日前上报，由配送中心集中分装，再由卫生院转发。
    第十五条 村卫生室购进药品进行认真验收，核对票据与实物是否相符，药品是否有异常，实行一票通管理，在购进票据签上“未见异常”代替验收记录。
    第十六条 村卫生室加强药品贮存、养护管理，做好“六防工作”，保证药品质量。
    第十七条 村卫生室根据《处方管理办法》，严格控制大处方、滥用抗生素和激素行为，保证合理用药。
    第十八条 村医书写处方要规范，药品名称要使用通用名，划价要准确并向患者当面说清药价和其他收费情况。
    第十九条 村卫生室违反药品采购、储存、使用有关规定的，由药监部门按照《陕西省医疗机构药品医疗器械管理办法》有关规定予以查处。
    第二十条 村卫生室的执业医师故意不使用中标药品，或者滥用中标药品、开大处方的，由卫生部门参照《中华人民共和国执业医师法》的有关规定予以查处。
    第二十一条 按照省政府制定的全省基层医疗机构药品统一配送工作的各项政策、规定，县政府负责对药品配送、药品质量和药品价格进行监督管理，纠风、卫生、工商、药监、物价等部门按《佳县基层医疗机构药品三统一实施细则》的职责加强监督检查，并根据各自职责对配送过程中的违规违纪行为进行查处。
    第二十二条 财政、卫生、药监尽快制定药品零差率销售补助办法，报县政府批准实行，推动药品乡村一体化工作健康发展。
    第二十三条 本实施细则由县食品药品监督管理局负责解释。
    第二十四条 本实施细则自2012年1月1日施行，有效期从2012年1月1日起至2016年12月31日止。此前市县有关村卫生室药品统一配送管理的规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。