各乡镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：
    为了全面落实药品安全监督责任，进一步提交药品安全保障水平，保障人民群众用药安全有效，根据《佳县药品安全示范县工作实施方案》，现就进一步加强药品安全示范县创建工作提出以下意见。
    一、加强组织领导。药品安全示范创建工作是深入贯彻落实科学发展观，全面提升农村药品安全水平，有效保障人民群众用药安全的重要举措，是切实加强基层药品安全保障工作的有效载体，是推进社会主义新农村建设的重要内容。要从思想上高度重视，切实加强对创建工作的领导，成立创建领导小组，组长：刘生胜，副组长：杨鹏程、白会武、田再兴，成员：雷圣杰、高振峰、李建国、陈卫军、姬伟泉、贺庆平、魏继峰、张小波、李文应、闫继耀、高建萌、高海彪。创建领导小组下设办公室，设在食品药品监管局，办公室主任由雷圣杰担任。各乡镇、各部门要落实责任，细化工作措施，加大创建经费投入，并要将药品安全示范创建工作列入政府目标考核内容，确保创建活动顺利开展。
    二、突出工作重点。创建工作以解决影响药品安全突出问题和保障群众合理用药为主线，要注重发挥和提升“两网”职能，结合“三统一”和新型农村合作医疗，全面提高药品安全保障能力。一是加强监管网络的建设，各乡镇食药办必须有人员、有场所，认真选聘和培训协管员、信息员，真正发挥其监管作用；二是全面推进乡村药品一体化管理，所有村卫生室药品由乡镇卫生院代购，不得从其它渠道购进，实行零差率销售。县级医疗机构药品三统一工作也要抓紧实施；三是加强电子监管建设，乡镇以上药品经营企业和医疗机构全部实施电子监管，强化适时监管能力；四是及时上报药品不良反应事件，各药品经营企业和医疗机构对发现的药品不良反应事件要及时上网报送；五是加强日常监管，开展滥用抗生素、滥用药物的科普宣传，提高安全用药、合理用药水平；六是加强应急救援演练，提升处置突发药品事件能力。
    三、明确职责协作推进。各乡镇、各部门要明确各自职责，乡镇政府负责安排部署创建工作，配合业务部门抓好落实；药监局负责组织协调，做好药品经营使用监管；卫生局负责药品三统一工作，加强医疗机构安全合理用药管理；工商局负责药品经营企业执照管理，联合相关部门开展打假活动；质监局负责药品经营使用单位度量衡的校验；环保局负责医用废弃物的管理；计生局负责计生用药用械管理；财政局负责创建工作的经费保障及管理；发改局负责医药改革政策的落实；人社局负责干部职工、城镇居民报销药品的把关，扩大基本药物报销比例；合疗办负责农村医保药品的把关，扩大基本药物报销比例；宣传部负责营造良好舆论氛围，正面引导创建工作；公安局配合相关部门和乡镇打击创建工作中的违法行为。各乡镇、各部门在明确各自职责的同时要在县政府的统一领导下，密切配合，联合行动，有条不紊推进创建工作顺利开展。
    四、加大财力保障。要加强经费投入，把创建工作纳入年度财政预算，加大奖励和经费补偿力度，切实提高基层监督执法水平和药品供应保障能力。
    五、加强宣传教育。各乡镇、各部门要按照“实际、实用、实效”的原则，充分利用广播、电视、报纸、宣传单等媒介，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传药品安全知识、法律法规和创建工作成效，形成人人关注药品安全的良好氛围。

                              二〇一二年五月九日