佳县林业局*足球比分|直播_bet007足球比分 &部门决算

一、部门主要职责及机构设置

县林业局贯彻落实中、省和县委、县政府足球比分|直播_bet007足球比分 &：林业工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对林业工作的集中统一领导。主要职责是：

1.负责全县林业及其生态保护修复的监督管理。贯彻执行中省和县委、县政府足球比分|直播_bet007足球比分 &：林业及其生态建设的方针、政策，拟订林业地方性法规规章草案，制订林业发展规划并组织实施。负责全县林业行政执法工作，开展普法宣传教育。组织开展全县森林、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的动态监测、评估和管理。指导全县林业生态文明建设的相关工作。

2.组织全县林业生态保护修复和造林绿化工作。组织实施全县林业生态修复工程，指导各类公益林和商品林的培育以及植树造林、封山育林和种草等生物措施防治水土流失工作。组织指导全民义务植树、造林绿化等工作。承担古树名木保护，林业应对气候变化相关工作。负责林木种子的管理，指导全县林木种苗基地建设。指导林业有害生物的防治、检疫工作。负责县绿化委员会的日常工作。

3.负责全县森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全县森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输。负资林地管理，制订林地保护利用规划并组织实施，指导国家和地方公益林划定和管理工作。依法承担应由国务院、县政府批准的林地征用、占用的初审工作。管理县属国有林区的国有森林资源，负责禁牧、草畜平衡生态修复治理、开发利用等监管工作。负责全县湿地生态修复保护工作，制订全县湿地保护规划，组织开展建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督管理湿地的开发利用。

4.负责监督管理全县荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查，制订全县防沙治沙和沙化土地封禁保护区建设规划并组织实施。监督沙化土地的合理利用，指导建设项目对土地沙化影响的审核。组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。　　　

5.负责全县陆生野生动植物资源保护和合理开发利用。依法组织指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测。监督管理全县陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。监督管理野生动植物进出县境。负责濒危物种进出县境和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出县境的审批工作。

6.负责监督管理自然保护区、风景名胜区、地质公园等各类自然保护地。制订各类自然保护地规划和相关县级标准，提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。依法指导各类自然保护地的建设和管理。组织做好世界遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。

7.负责推进全县林业改革。制订全县集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大改革意见并监督实施。制订全县农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施。指导全县农村林地承包经营和林权流转工作。指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。开展退耕还林(草），负责天然林保护工作。

8.制订全县林业资源优化配置及木材利用政策，制订全县林业产业发展规划并组织实施。组织指导林产品质量监督。指导赴境外森林资源开发有关工作。指导山区综合开发。指导生态扶贫相关工作。

9.指导国有林场基本建设和发展。指导森林公园建设与发展，会同有关部门做好全县森林旅游管理。组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

10.指导全县森林公安工作。监督管理森林公安队伍，指导全县林业重大违法案件的查处，负责相关行政执法监管工作，指导林区社会治安治理工作。

11.负责落实综合防灾减灾规划的相关要求。贯彻落实国家森林火灾防治规划和防护标准，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设工作。组织指导国有林场林区开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。负责本行业安全生产监督管理工作。必要时，可以提请应急管理部门部署相关防治工作。

12.监督管理全县林业国有资产和建设资金。参与制订全县林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指导全县林业生态效益补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出中央、县级财政林业专项转移支付资金的预算建议。提出全县林业固定资产投资规模、方向及中央、县级财政性资金安排意见。对全县林业重点工程资金进行稽查监督管理。负责林业建设项目的组织、申报、审核及监督管理，编制全县林业年度生产计划和固定资产投资建议计划。

13.负责全县林业科技、教育和外事工作。指导全县林业人才队伍建设。组织实施林业国际交流与合作事务。承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。

14.对全县木材加工、林产化工、林业机械、森林旅游、林木花卉、林业多种经营等林业产业实施指导、协调和宏观管理。

15. 职能转变。县林业局要切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合，构建统一规范高效的中国特色国家公园体制。　　　　

16.完成县委、县政府交办的其他任务。　

二、部门决算单位构成

纳入本部门*足球比分|直播_bet007足球比分 &部门决算编制范围的单位包括本级及所属11下级单位：

三、*足球比分|直播_bet007足球比分 &度部门工作完成情况

一、全年造林绿化情况。

全县共完成造林9.94万亩，其中退耕还林工程0.5万亩，核桃、花椒经济林0.6万亩，其它造林2.5万亩。完成低产改造6.34万亩，村庄绿化92个，沿黄公路绿化1600余万元，森林抚育1万亩。

（一）重点工程建设

1.林业产业化建设。完成18年度枣树降高塑形工程6.34万亩，17年度枣树降高管护面积1.12万亩，采取防虫、增施有机肥等措施改造，编制了《沿黄老枣园改造技术手册》，同时组织申报省级林业重点龙头企业6个、市级林业重点龙头企业2个。栽植核桃1800亩。完成投资3300万元。

2.绿色长廊建设工程。实施沿黄公路全长73公里景观提升绿化，主要对沿黄公路两侧空地及部分直观山体绿化美化，涉及6个乡镇32个建制村。栽植国槐、杨树、垂柳、旱柳、火炬、樟子松、云杉、圆柏等乔木，丁香、蔷薇、红王子锦带、臭柏、爬山虎等花灌木，各种乔灌草。完成投资1600万元。

3.美丽乡村建设工程。实施美丽乡村建设重点绿化贫困村92个，主要栽植圆柏、新疆杨、旱柳等乔木，完成投资2200万元。

（二）创建国家森林城市工作

6月份，我县印发了《佳县创建国家森林城市实施方案》，成立了领导小组，下大了*足球比分|直播_bet007足球比分 &佳县创建森林城市工作任务，重点围绕生态建设、林产业、文化、支撑四大体系，规划完成投资3亿元。

（三）国有林场改革工作顺利完成

按照《佳县国有林场改革方案》的要求，佳县打火店林场由差额单位调整为全额预算单位，公益性事业单位，按照“一场一策”的要求，以林场为单位制定工作方案，落实管护人员，制定了中长期发展规划。

（四）生态扶贫工作

1.全县共聘用生态护林员197人(计划任务142人)。护林员工资600元/月。目前，全县护林员已有114名脱贫，*足球比分|直播_bet007足球比分 &计划脱贫66名，2019年计划脱贫15名。

2.生态效益补偿金足额兑现。涉及贫困户9029户,22498人,兑现面积8.43万亩,金额109.59万元，户均增收121.4元。

3.退耕还林工程款全部足额兑现到位。2014年度涉及贫困户66户326.9亩；2015年度涉及贫困户63户273.84亩；2017年度涉及贫困户174户708.5亩。

4.林业产业建设情况。枣树降高塑形累计完成7.98万亩，涉及贫困户面积18391.67万亩，2870户、8350人，兑现资金810.43万元，人均970.58元。

（五）加强森林资源管护。

一是加大林业法律法规宣传力度，提高全民爱率、护绿意识。通过电视台、网络、发发各种宣传材料、设置宣传标语牌等多种形式。二是加强管护队伍建设，建立健全林木管护的长效管理机制。以实施天然林保护工程为契机，县建立了县、乡、村三级的护林网络队伍。三是切实搞好森林防火和封山禁牧工作。印发《佳县封山禁牧管理办法》《佳县森林防火期戒严令》等文件，建立260余人的工作队伍，并把森林防火和封山禁牧工作纳入全县目标管理，县、乡、村层层签订目标责任书，明确任务、落实责任，严厉打击偷牧行为。四是认真开展森林病虫害防治工作。加强植物产地和调运检疫，实行当场检疫和栽后跟踪复査的双检疫制度，确保造林苗木质量。全县近年来没有发生大的森林病虫害、森林火灾和破坏绿化成果等案件。

二、主要特点

（一）领导重视。县委、县政府多次召开会议安排工作，林业局成立专项领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，并抽调强有力的干部承担日常业务工作。出台了《*足球比分|直播_bet007足球比分 &佳县生态扶贫脱贫实施方案》、《佳县林业系统技术人员考核管理办法》，并按业务分工将任务分解至各基层单位，将责任夯实到人。

（二）狠抓林产业建设。下派到村红枣技术人员110名，实行分片包干，进行全程跟进式的技术培训和技术服务。到年终进行工作考评，奖优罚劣。鼓励本土红枣加工企业、专业合作社成片流转集中经营枣林，集中连片流转承包经营沿黄滩地枣园3000余亩，补贴标准1000元/亩。最大限度地提高枣林综合管理水平和红枣产品质量，起到典型示范作用。积极与科研院校建立合作关系，着力解决佳县红枣产业当前生产及后续发展的系列问题。与西北农林科技大学等7所高校建立了红枣科研合作关系。

（三）坚持社会化服务，实施专业化管理。在绿化建设、管护方面坚持社会化购买服务的方式，实行公开招投标，将前期工程营林作业和绿化管护委托给具有绿化资质的专业公司，具体负责实施工程造林和义务造林的管护，对苗木进行清理、检查和养护、除虫，确保新栽种苗木的成活率达到90%以上。

（四）全面从严治党。以＂一岗双责”为己任，认真贯彻落实党要管党、从严治党方针，把党建工作和党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，夯实筑牢反腐倡廉的基础。一是坚持以身作则。把党建工作和党风廉政建设与执法工作，同谋划、同部署、同监督、同检査、同落实。严格执行党内政治生活，认真贯彻执行民主集中制，带头严守党的组织原则，勇于开展批评与自我批评，做到决策科学民主、程序公开透明。二是严格责任落实。围绕县委足球比分|直播_bet007足球比分 &：加强党建工作和党风廉政建设的各项部署，紧密结合林业工作实际，制定完善措施，分解落实责任，抓好督促检查，逐级落实好第一责任人，抓实“第一责任人”的责任，以一把手抓好一把手的方式，促进工作压力层层传导。三是强化责任追究。做到有错必纠，有责必问，真正把纪律严起来，把规矩立起来，做到使命、责任、担当渐成自觉意识和工作习惯。

四、部门人员情况说明

截止*足球比分|直播_bet007足球比分 &底，本部门人员编制225人，其中行政编制16人、事业编制209人；实有人员212人，其中行政22人、事业190人。单位管理的离退休人员84人。

五、部门决算收支情况说明

（一）*足球比分|直播_bet007足球比分 &度收入支出总体情况说明

1、本年度决算收入4061.66万元，上年支出结转0万元，本年度决算支出4061.66万元。本年度收入较上年增长1%，主要原因是正常业务增长。

2、本年度决算收入4061.66万元。其中：财政拨款收入4061.66万元，其它收入0万元。

3、本年度决算支出4061.66万元。其中：基本支出2001.58万元，项目支出2060.08万元。

（二）*足球比分|直播_bet007足球比分 &度财政拨款收入支出总体情况说明

1、本年度决算收入4061.66万元，上年支出结转0万元，本年度决算支出4061.66万元，本年度财政拨款收入较上年增长1%，主要原因是正常业务增长。。

2、一般公共预算财政拨款支出情况共4061.66万元，其中社会保障和就业支出22.43万元，节能环保支出1271.77万元，农林水支出2767.46万元，较上年增长1%，主要原因是正常业务增长。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营财政拨款收支。

（三）*足球比分|直播_bet007足球比分 &度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

（1）因公出国（境）支出情况

*足球比分|直播_bet007足球比分 &因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万，同上年度相同，主要是严格执行因公出国（境）规定。

（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况

*足球比分|直播_bet007足球比分 &购置车辆0台，支出0万元，公务用车运行维护费支出6.41万元，同比上年度增加3.6万元，增加了56%、增加的主要原因用于下乡验收工作。

（3）公务接待费支出情况

*足球比分|直播_bet007足球比分 &公务接待0.43万元，同比上年度增加0.24万元，增加了55%，增加的主要原因是业务增加，下乡人员检查接待较多。

2、培训费支出情况说明。

无，主要是严格执行培训费规定。

3、会议费支出情况说明。.

无，主要是严格执行会议经费规定。

六、*足球比分|直播_bet007足球比分 &度部门绩效管理情况说明

文字说明本部门*足球比分|直播_bet007足球比分 &度绩效管理工作开展情况。

根据预算管理绩效要求，本部门组织对*足球比分|直播_bet007足球比分 &度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目10个，二级项目18个，共涉及资金2060.08万元，占一般公共预算项目支出总额100%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

*足球比分|直播_bet007足球比分 &本部门机关运行经费支出29万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。和上年一致，严格执行有关规定，压缩有关支出。

（二）政府采购支出情况。

*足球比分|直播_bet007足球比分 &无政府采购支出

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至*足球比分|直播_bet007足球比分 &末，本部门所属单位共有车辆6辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。*足球比分|直播_bet007足球比分 &当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

    5、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金

           附件：佳县林业局*足球比分|直播_bet007足球比分 &部门决算公开表.xls